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　　“师傅，您这头盔戴得好，安全!”清晨的昭通市昭阳区街头，执勤交警对一位规范佩戴安全头盔的外卖骑手竖起大拇指。骑手报以微笑，汇入清晨的车流中。这样的场景，如今在昭阳区已成常态。

　　穿梭于大街小巷的8.7万余辆电动自行车，承载着昭阳百姓的柴米油盐，维系着无数家庭的日常生计。然而，随着电动自行车数量的快速增长，涉及电动自行车的交通事故也曾一度成为昭阳区道路交通安全管理的重点和难点。

　　如何有效降低事故伤亡率?昭通市公安局昭阳分局交通管理大队(以下简称“昭阳交警”)将突破口放在了一顶头盔上。自2021年以来，他们探索出一套从“源头、路面、行业、宣传”4个维度协同发力的系统工作法，推动全区电动自行车驾乘人员安全头盔佩戴率从不足60%稳步提升至85%以上，涉电动自行车事故伤亡人数连续四年下降。

　　“师傅，这车配有合格的头盔，您骑车时一定要戴上，关键时候能保命。”在昭阳区雅迪电动自行车销售店里，经销商饶先生一边为顾客调试新车，一边不忘叮嘱。

　　2023年5月，《昭通市文明行为促进条例》正式施行，明确规定驾乘摩托车、电动自行车须佩戴安全头盔，为文明出行提供了法治保障。以此为契机，昭阳交警联合市场监督管理部门，积极推动“买车送头盔”活动，鼓励商家在售车时，同步配备符合3C认证的安全头盔，将安全提醒融入销售环节。

　　“以前是额外推销，现在是标准配置。卖车送安全，是我们的责任。”饶先生说。

　　“骑乘安全，要从‘头’开始;头盔治理，也需从‘头’抓起。”这是昭阳交警在长期实践中形成的共识。而真正的“从头抓起”，始于市民拥有电动自行车的那一刻。“我们现在每卖出一辆车，都随车配备一顶符合国家3C认证的安全头盔，这是硬性要求。在交车时，我们一定会多叮嘱一句：‘安全帽要戴好，关键时刻它就是保命盔’。”饶先生告诉记者。在昭阳交警的推动和鼓励下，“买车送头盔”已从个别商家的促销活动，转变为全区主要销售点的普遍服务和责任自觉。

　　从销售环节的“主动赠盔”，延伸到登记上牌环节的“必有盔”。在昭阳区各电动自行车登记服务站，工作人员会仔细查验车辆是否按规定配备安全头盔。这一举措，从制度上确保了每一辆新车上路时都“盔车同行”，从“出门第一步”就强化了车主的安全意识，推动“有车即有盔、有盔必须戴”成为社会共识。

　　共享电动自行车和外卖、快递行业，是电动自行车使用的“大户”，也是头盔佩戴管理的重点和难点。昭阳交警精准聚焦，推动相关行业企业落实安全主体责任，将流动的车辆变成移动的安全宣传站。

　　针对共享电动自行车用户反映的“无盔可用”“头盔卫生差”等问题，昭阳交警主动对接辖区内各家运营企业，召开协调会，明确要求“不配头盔不投车”。目前，昭阳区路面运营的所有共享电动自行车均已100%随车配备安全头盔。“我们建立了头盔定期更换和日常清洁维护制度，每半年集中更换一批，每天有巡检人员擦拭消毒。用户扫码开锁时，App和车锁都会发出佩戴头盔的语音提示。”

　　小润智慧出行共享电动自行车企业昭阳区负责人戴泽介绍。此外，昭阳区综合行政执法局也将头盔配备与车容车况纳入日常巡查，形成监管合力。

　　外卖、快递骑手等新就业群体出行安全是重点。昭阳交警定期组织警力深入美团、饿了么、邮政、顺丰等企业站点，检查车辆安全性能，核查头盔配备情况，对发现的问题当场下达整改通知。每月安全培训，“戴好头盔”是雷打不动的第一课。如今，在昭阳街头，身着各色工服、规范佩戴头盔的骑手们，与配备整齐头盔的共享单车，共同构成了一道流动的、规范的安全风景线，渐渐影响了每一位交通参与者。

　　法律和制度是保障，而习惯的养成，往往离不开面对面的沟通与劝导。昭阳区的街头路口，在交警辅警、社区网格员和义警的共同努力下，变成了一个个生动的“交通安全微学堂”。

　　“我就到前面路口，这么近不用戴了吧?”“戴着闷。”“头盔压乱头发……”对于执勤民警陈家伟来说，这些不戴头盔的理由他耳熟能详。“每听到一次，我的心就紧一下。”陈家伟说，“因为我处理过太多事故，见过因没戴头盔导致的惨剧，也见证了头盔如何像守护神一样在危急关头护住骑手的头部。所以我宁愿他们现在嫌我啰嗦，也不愿将来他们或他们的家人后悔。”

　　这份源于职业的使命感，让陈家伟和同事们不厌其烦。他们的劝导，不仅有法理的解释，更有鲜活的案例和真诚的关怀。他们不仅是执法者，更是安全知识的宣传员。细心的陈家伟还发现，许多家长接送孩子时，常常只准备了一个头盔，或是匆忙间忘记携带。于是，他与辖区几所中小学沟通，在学校门卫室设立了“爱心头盔”借用点，解决了家长们的实际困难。这一小小的暖心举措，赢得了众多家长的理解与支持。

　　劝导的力量在不断延伸。在昭阳区凤凰社区，义警雷阳林每天早晚高峰都会在社区主要路口参与交通劝导，“开始很多人不理解，觉得我多管闲事。但坚持劝、耐心讲，现在情况完全不一样了。好多老街坊看见我，大老远就主动把头盔戴上了”。从交警的单兵作战，到“警格+网格”的融合共治，昭阳区构建起一张覆盖广泛的路面劝导网络，让文明出行的提醒声声入耳、时时在线。

　　头盔佩戴率的提升，归根结底是群众安全意识的提升。昭阳交警坚持宣传先行、多维渗透，努力让“戴盔骑行、安全随行”的理念融入城市血脉。

　　线上，他们充分利用“昭阳交警”新媒体矩阵，定期曝光不佩戴安全头盔的典型交通违法和事故案例，用震撼的画面警醒世人;同时，制作发布一系列通俗易懂的科普短视频、长图漫画，解析头盔保护原理，教授正确佩戴方法，让安全知识变得生动有趣。

　　线下，他们以交通安全宣传“七进”(进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络)活动为主要抓手，将宣传舞台搭建到群众家门口。在社区广场，民警用本地话讲解事故案例;在学校课堂，通过互动游戏让孩子们认识头盔的重要性;在企业会议室，为员工播放警示教育片……2025年，昭阳交警累计开展各类主题宣传活动899场次，几乎每天都有2至3场活动在不同的角落举行，将安全种子撒遍昭阳的每一个角落。

　　持续、密集、鲜活的宣传，如同润物细雨，悄然改变着人们的观念和行为。如今，在昭阳区的主要街道路口，电动自行车骑乘人员自觉规范佩戴安全头盔已成为普遍现象。“以前觉得麻烦，现在不戴反而觉得头上空落落的不安全，习惯了。”一位正在等红灯的市民这样说道。

　　从“被动要求”到“主动自觉”，一顶小小头盔，见证了昭阳市民安全文明素养的显著提升。

　　“提升头盔佩戴率，是我们工作的一个显性指标，但远非终点。我们的终极目标，是建立一种长效、稳固的安全文明出行机制，让安全成为每个人内化于心、外化于行的自觉。”昭通市公安局交通管理支队副支队长汪振禄如是说。

　　面向未来，昭阳交警的探索仍在继续。他们计划与教育部门深化合作，将“戴盔骑行”安全教育系统化、课程化，纳入中小学安全教育内容，通过“教育一个孩子，影响一个家庭，带动整个社会”的“小手拉大手”模式，深化安全文化的根基。

　　同时，积极探索社会化服务新路径。例如，推动在有条件的社区、企业、商场门口设立“共享头盔驿站”或“爱心头盔租借点”，利用科技手段实现便捷租还，为临时需要或忘戴头盔的群众提供便利，扫清安全出行的“最后一米”障碍。

　　从源头管控到路面劝导，从行业共治到全民宣传，昭阳区以“一顶小头盔”为抓手，撬动了城市交通文明与安全水平的大提升。这不仅仅是一组数据的变迁，更是一座城市对生命尊严的守护、对规则意识的培育、对文明底色的一次次精心描绘。头盔之下，守护的是一个个鲜活的生命，撑起的是千万个家庭的幸福，彰显的是一座城市精细化治理的温度与智慧。

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